нов ГПК - реформа за по-бързи граждански и търговски дела

[www.dnevnik.bg]

Задейства се реформа за по-бързи граждански и търговски дела
ПАВЛИНА ЖЕЛЕВА 27/10 - 21:15 ч.

<< http://www.dnevnik.bg/show/Default.asp? ... 46&rubrid= >>

Група експерти започнаха работа по изцяло нов Граждански процесуален кодекс (ГПК) или мащабни промени в действащия, които трябва да са факт до края на 2005 г. Реформата ще се извърши въз основа на анкети сред съдии, адвокати и специалисти по право. Всички те вече са дали становището си за належащите промени в гражданския процес и за проблемите на действащия ГПК.


Според шефа на работната група проф. Огнян Стамболиев един от основните недостатъци на кодекса в момента е, че на практика делата се гледат на пет инстанции. Той обясни, че след като едно дело бъде гледано първо от окръжния, след това от апелативния и касационния съд, то се връща още веднъж в апелативния съд и приключва едва с повторното му разглеждане в касационния съд. В работната група участват най-изявените граждански съдии - зам.-председателят на Върховния касационен съд (ВКС) Благовест Пунев и колегите му Борислав Белазелков и Светла Цачева, председателят на арбитража към Българската търговско-промишлена палата Силви Чернев, представители на Нотариалната камара и адвокатурата. За два месеца, заедно с австрийски експерти те ще трябва да изработят концепция за реформата в гражданския процес и да преценят дали е необходим изцяло нов ГПК. Според проф. Стамболиев обаче няма съмнение, че изработването на нов кодекс е наложително.


Според Благовест Пунев основният проблем на гражданския процес е, че всяка искова молба, без значение от интереса, стига до ВКС и той се е превърнал в редовна инстанция. Тази година във ВКС има 25 хил. висящи и новопостъпили дела по търговски и граждански спорове, заяви Пунев. Той обясни, че това принуждава 70-те магистрати във ВКС да ги насрочват най-рано за след една година, а трудовите дела за след 30 месеца. Трябва да се направи селекция на делата, които се допускат до Върховния съд, и така той да се превърне във факултативна инстанция, каза Пунев. Според него в момента първото разглеждане на делото от основно е станало пробно, защото на страните се разрешава да внасят нови доказателства и пред апелативния съд. Затова Пунев предлага да се засили ролята на първата инстанция и да се ограничат възможностите за представяне на нови доказателства по време на процеса. Трябва да се въведат и глоби за неоснователно отлагане на делото, заяви той. Зам.-председателят на ВКС подчерта, че подобна промяна ще наложи и въвеждането на задължителна и безплатна адвокатска защита и по гражданските дела.


Според австрийските партньори по проекта сегашното състояние е неприемливо. Те дават пример, че в момента търговец, който води дело, за да отпише като загуба сума по неизпълнен договор, чака решение с години, изпада в големи икономически затруднения и рискува да фалира, без да има вина за това. Целта на реформата е гражданите и търговците да постигат справедлив резултат без това да им струва много време и разноски, твърдят чуждите експерти.